В правительстве РФ зарождается первый конфликт из-за корректировок нацпроектов. Источники URA.RU считают, что вице-премьер Виктория Абрамченко попытается изменить под себя содержание нацпроекта «Экология». Таким образом, она войдет в конфликт с министром природы РФ Дмитрием Кобылкиным, который готовил действующую версию нацпроекта.
В понедельник, 13 июля, президент Владимир Путин поручил правительству за три месяца скорректировать национальные проекты так, чтобы срок их исполнения сместился с 2024 по 2030 год, а в список мероприятий были включены меры из общенационального плана по восстановлению экономики после пандемии. URA.RU писало, что между политическими центрами влияния начнется битва за содержание пересмотренных проектов. Сейчас собеседник агентства в кабмине считает, что таким примером может стать нацпроект «Экология».
«Документ писался под руководством министра природы Дмитрия Кобылкина в 2018 году. Но он не понятен вице-премьеру по экологии Виктории Абрамченко, которая заняла пост в 2020 году и имеет свои взгляды на развитие сферы. Теперь у нее появилась возможность переписать нацпроект под себя», — объяснил источник.
Версию о том, что Виктория Абрамченко попытается по-своему изменить содержание нацпроекта подтвердил URA.RU политолог Сергей Маркелов. «Нацпроекты будут перезагружены и, безусловно, вице-премьеры хотят стать авторами новой волны этих документов. Они видят из высокое значение — президент регулярно говорит о нацпроектах и через них меряет степень эффективности чиновников, — сказал эксперт. — Проект „Экология“ большой не только по значимости, но и по деньгам. А с учетом участившихся экологических катастроф он вообще может стать приоритетом для власти».
В начале 2019 года «Экология» считался третьим по дороговизне нацпроектом из всех 12 нацпроектов — 4,04 трлн рублей. Больше средств выделялось только на комплексный план развития магистральной инфраструктуры (6,35 трлн рублей) и дороги (4,78 трлн рублей). Как распределятся бюджеты в связи с пересмотром нацпроектов, пока неизвестно.
Источник URA.RU в правительстве считает, что вмешательство Виктории Абрамченко в нацпроект оживит противостояние между ней и Дмитрием Кобылкиным. В политической среде обсуждается, что Абрамченко, которую телеграм-канал «Незыгарь» приписывал к команде первого вице-премьера Андрея Белоусова, в первые месяцы работы на новом посту якобы пыталась активно изменить фокус работы Дмитрия Кобылкина.
Весной, в разгар конфликта между Абрамченко и Кобылкиным, в медиа наблюдалась волна негативных публикаций, касающихся министра природы, отметил инсайдер URA.RU. Так, 23 марта «Коммерсант» писал о срыве сроков реформы института расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию создаваемых ими отходов. Издание сообщало, что Минприроды так и не смогло удовлетворить требования Абрамченко «которая ждет от министерства не новых сборов с бизнеса, а концепцию работы отрасли».
В апреле со страниц газеты оппоненты критиковали Кобылкина за «деградацию заповедной системы». А в мае ведомство упоминалось в материале о прокурорской проверке в связи с выдачей лицензии на добычу полезных ископаемых на территории национального парка «Югыд ва». В июне газета сообщала о заинтересованности Роснефти в получении месторождений в границах ООПТ «Бреховские острова» и напомнила, что ранее Минприроды уже выдавало корпорации лицензию на Западно-Иркинский участок, частично расположенный на территории охраняемой территории. В том же месяце в СМИ были озвучены данные о том, что минприроды собирается перераспределить деньги в нацпроекте «Экология» на антикризисные нужды без учета экологических приоритетов, зато выделит средства на пиар.
Последней конфликтной точкой Абрамченко и Кобылкина считается вопрос о строительстве горнолыжного курорта на плато Лагонаки в Кавказском заповеднике (Адыгея). Телеграм-канал «Зеленый змий» писал, что продавливает проект экс-глава Минсельхоза Александр Ткачев, а Абрамченко оказалась перед выбором: «Помочь депрессивному региону создать новую точку роста или же пойти на поводу у радикальных экологов». Однако, по данным телеграм-канала, в июне минприроды отказалось поддерживать строительный проект.
Попытка Абрамченко повлиять на содержание нацпроекта «Экология» приведет к новому витку аппаратного противостояния между ней и Кобылкиным, согласился политолог Сергей Маркелов. «Закладывается конфликтная борьба за бюджеты, — сказал Маркелов. — По министру будут бить».
Но в случае обострения конфликта нефтегазовое лобби встанет на защиту министра, полагает политолог Алексей Рощин, поскольку в условиях кризиса позиции чиновника будут чрезвычайно важны для бизнеса. После того, как «Норникелю» выписали штраф почти в 150 млрд рублей за разлив топлива в Норильске, есть риск, что власть войдет во вкус и будет тиражировать такой опыт обогащения бюджета, заявил собеседник агентства: «Борьба за контроль в сфере экологии обостряется».
При этом ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Михаил Карягин считает, что аппаратная борьба в правительстве не может влиять на содержание нацпроекта: «Это такой план, который не зависит от субъективных взглядов тех или иных людей».
Журналист URA.RU отправил запросы на комментарий в пресс-службы минприроды и правительства, ответы пока не поступили.
Автор: Сергей Дианов
