Администрация президента России на выборах 13 сентября собирается обкатать новую схему и протестировать возможности новых игроков — малых партий. Источник URA.RU сообщает, что каждая партия в рамках эксперимента получит один субъект РФ, где местные власти гарантируют ей лояльность. Ожидается, что новые игроки смогут расколоть электорат «старой» парламентской оппозиции и забрать у нее голоса. В случае успеха эта же схема будет использована в 2021 году на выборах в Госдуму.
С конца 2019 года в России было зарегистрировано четыре новых партии: «За правду», «Зеленая альтернатива», «Новые люди», «Партия прямой демократии». Все они примут участие в выборах в региональные парламенты 13 сентября — в 9 из 11 кампаний.
«Для АП длинный бюллетень из сильных партий — это возможность внести раскол в электорат парламентской оппозиции на думских выборах-2021. Если у объединения есть хотя бы одна фракция в Заксобрании или думе региона, она может претендовать на место в Госдуме без сбора подписей. Поэтому для малых партий создают условия, чтобы они продемонстрировали свою силу», — утверждает инсайдер агентства.
Так, по информации источника, партия «Зеленая альтернатива» (созданная экоактивистом Русланом Хвостовым), вышедшая на выборы в Челябинской области с актуальной для региона экологической повесткой, получила 35 млн рублей от правительства региона на ведение кампании. На этом фоне на областные выборы не пустили представителей «Яблока».
В Рязанской области, по мнению политолога Юрия Мостяева, возможность преодолеть пятипроцентный барьер есть у движения Захара Прилепина «За правду». «Здесь могут сыграть свою роль громкие лозунги, напоминающие тосты из фильма «Особенности национальной охоты», — считает эксперт. Не следует исключать и элемент землячества — Прилепин родился под Рязанью.
Новые партии идут на выборы не только в тех регионах, где им обеспечена лояльность.
«АП будет анализировать потенциал новых игроков в целом, поэтому движения заявляются везде, где могут», — отмечает источник.
«За правду» изначально претендовала на места в восьми думах (но уже отказалась от участия в выборах в ЯНАО), «Новые люди» (создана владельцем парфюмерно-косметической компании Faberlic Алексеем Нечаевым) — в шести, «Партия прямой демократии» (лидер — разработчик компьютерных игр Вячеслав Макаров) — в четырех (отказано в регистрации в Новосибирской области), «Зеленая альтернатива» — в двух. «Власти регионов „несогласованным“ партиям не помогают (а где-то и противодействуют, как в Челябинской области случилось с прилепинским движением), но в целом регистрируют», — рассказывает инсайдер.
Регистрация партийных списков завершилась пока в трех субъектах: Новосибирской области (здесь из новых структур представлены «За правду» и «Новые люди»), Челябинской области («За правду» и «Зеленая альтернатива») и Курганской области (ни одной новой партии). В остальных регионах регистрация продлится вплоть до 13 августа (в каких-то — до 7 августа).
По мнению президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, о том, какой вывод сделает Кремль из итогов кампании-2020 говорить пока рано.
«Есть риск, что эти [новые] партии в итоге станут отнимать голоса у ЕР, а не у оппозиционных брендов. Поэтому пока, скорее, речь идет об эксперименте», — заявил эксперт.
Политолог Сергей Поляков согласен с тем, что внимание АП приковано к региональным выборам в связи с федеральной кампанией 2021 года. «Сейчас стоит задача обеспечить малым партиям входной билет на выборы в Госдуму — для этого нужно избраться в один из региональных парламентов. Я бы только уточнил, что в АП скорее всего внимательно следят за тем, куда будет уходить электорат „Единой России“, которая последние два года теряет избирателей. И нужно не дать этому электорату попасть к коммунистам или ЛДПР», — подчеркнул он.
Напомнить о себе в 2020 году решили и непарламентские движения со стажем, которым перед выборами в Госдуму необходимо показать спонсорам, что они достойны их денег. Партия «Родина» идет на выборы-2020 в 8 из 11 регионов. По мнению собеседников агентства, особенно успешная для нее кампания может пройти в ЯНАО, где популярна националистическая риторика. «Ямальскую кампанию „Родины“ был готов возглавить (и выделить деньги) местный олигарх Олег Ситников. Но окружные власти поставили условие, что партия пройдет регистрацию только без бизнесмена в ее списках, и Ситников отказался от участия», — сообщает источник агентства в ямальском правительстве. Теперь «Родине» должна составить конкуренцию «Партия роста» (заявились в семи регионах), лоббирующая интересы предпринимателей. «Малый бизнес активно развивается на Ямале, на него делают ставку региональные власти», — отмечает местный эксперт Андрей Ткаченко.
В Курганской области, по мнению политолога Андрея Шуклина, шансы на место в парламенте имеет «Партия пенсионеров» (вышла на выборы в девяти регионах). «При должной поддержке они могут отобрать большой процент у КПРФ, которая растеряла влияние», — считает он. Косвенно мнение эксперта подтверждает избирательной фонд малой партии — на кампанию она потратит 800 тыс. рублей, это третий в регионе фонд после ЕР и ЛДПР. Кроме того, «пенсионеры» оказались в Зауралье единственной непарламентской партией, прошедшей регистрацию по спискам.
Партия «Яблоко» заявила об амбициях попасть в парламенты шести субъектов, но, по словам источника агентства, оппозиционеров допустят до выборов только в Костромской области (уже подтверждены отказы в регистрации в Челябинске и Кургане — прим. ред.). «Сторонники Явлинского пять лет назад прошли в областную думу, поэтому освобождены от необходимости собирать подписи — именно на этом этапе избиркомы обычно снимают „неугодные“ партии», — объясняет источник URA.RU из Костромы. Костромской политолог Николай Сорокин подтвердил, что «яблочники» сдали все документы в региональный избирком. Комментировать предвыборную кампанию эксперт отказался, сославшись на то, что сам участвует в выборах (как раз от «Яблока» — прим. ред.).
Практически проигнорировали кампанию-2020 такие старые игроки как партия экс-премьера РФ Михаила Касьянова «ПАРНАС» (заявилась на выборы только в Госсовет республики Коми), экологическая партия «Зеленые» (выборы в Заксобрание Новосибирской области), созданная экс-кандидатом на пост президента России Михаилом Прохоровым «Гражданская платформа» (участвует в выборах в облдуму Костромы).
По мнению источника агентства, выборы 2020 года могут стать последней крупной игрой традиционных непарламентских сил, которых сменят новые партии. Политический эксперт Дмитрий Журавлев считает, что на региональном уровне сделать это будет несложно. Кроме того, малые партии могут замахнуться через год и на большее. «Если в каком-то из Заксобраний заседала „Родина“, то заменить ее партией Прилепина или „Новыми людьми“ не трудно. Другое дело, если кто-то из малых партий заменит в Госдуме „Справедливую Россию“, которая не слишком активна в политическом плане — это маловероятно, но теоретически возможно», — замечает он. «Понятно, что классическая избирательная схема устарела. В обществе назрел запрос на новые политические идеи и бренды. Как в провластном электорате, так и в электорате потенциально оппозиционном», — резюмирует политолог Василий Зорин.
Автор: Иван Чупров